本报记者 郭冀川
2025年盛夏，我国多地持续出现突破40摄氏度的高温天气，国家能源局近期公布，7月4日，全国最大电力负荷达到14.65亿千瓦，较6月底上升约2亿千瓦，创历史新高，较去年同期增长接近1.5亿千瓦。
在这场电力热潮中，一个结构性转变已经显现。根据国网能源研究院报告，2025年全国新能源发电装机占比将突破45%，清洁能源正从“补充电源”加速向“主力电源”转型。这场能源革命不仅重塑着电力系统的底层逻辑，更推动了产业转型升级。
从“规模扩张”向“质量提升”
近期，国网能源研究院发布了《中国电力供需分析报告2025》（以下简称《报告》），《报告》描绘了2025年中国电力图景：在经济增长与能源转型的双重驱动下，全社会用电量预计突破10万亿千瓦时，同比增长5%。《报告》提出，到2025年底，全国总装机容量预计将达39.9亿千瓦，新能源装机占比突破45%，保持快速增长态势。
近年来，我国新能源装机占比持续攀升，成为电力系统中增长最快的板块。从技术角度看，风电最大单机容量、光伏晶硅电池转化效率均在技术驱动下逐年提升，储能技术的突破大幅提升了新能源消纳能力。
展开剩余67%政策的支持也为新能源发展提供了制度保障，2025年初发布的《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》提出，新能源项目（风电、太阳能发电，下同）上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。新能源项目可报量报价参与交易，也可接受市场形成的价格。业内普遍认为，该政策的出台为新能源项目收益保驾护航，繁荣了绿电交易市场。
中国数实融合50人论坛智库专家洪勇对《证券日报》记者分析，中国新能源装机占比的提升，是中国践行“双碳”目标的必然选择，也是技术、政策、市场协同演进的成果。然而，挑战依然严峻，2025年夏季，华东、华中等区域电网仍面临电力供需紧张局面，未来，需通过构建“新能源+储能+数字化”新型电力系统，完善容量补偿机制，推动新能源从“规模扩张”向“质量跃升”转型。
高温激增的用电负荷暴露了传统能源体系在极端气候下的脆弱性，而清洁能源的分布式、可再生特性则使其成为保障电力安全的关键。在浙江、江苏等用电紧张地区，清洁能源与需求侧响应的联动已催生“虚拟电厂+工业负荷聚合”等商业生态，形成“移峰填谷+储能顶峰”的多元化调节体系。
资本赋能加速新能源发电装机扩容
受下游市场需求的带动，电力企业也成为A股市场的活跃力量，电力央企通过分拆新能源业务独立上市，优化资本结构，降低资产负债率，同时利用资本市场融资支持装机目标实现，近期就有华电新能源集团股份有限公司登陆沪市主板。在再融资领域，2025年上半年有多家电力上市公司完成定向增发，募集资金主要用于水电站等项目建设。
绿色债券、绿色电力ABS（资产支持证券）和REITs等融资工具在绿色电力领域作用日益凸显。绿色债券“专款专用”模式直接匹配绿色电力项目长期、大规模的资金需求。绿色电力ABS通过将风电场、光伏电站等资产的未来现金流剥离出来形成资产池，作为企业的还款来源，为中小企业拓宽了融资渠道。REITs允许绿色电力企业将基础设施资产打包，通过发行基金份额募集资金，从而盘活存量资产，释放被占压的资金。
巨丰投资首席投资顾问张翠霞对记者表示，除银行贷款、债券融资之外，电力企业，尤其是绿色电力企业有越来越丰富的融资渠道，不仅有助于企业拓宽资金来源，降低对单一融资渠道的依赖，还能形成“投资-运营-退出-再投资”的良性循环。
张翠霞认为，在全球能源转型与“双碳”目标的大背景下，新能源发电装机扩容成为能源领域的关键任务。资本作为产业发展的核心驱动力，正通过多种创新方式赋能新能源发电领域，加速其装机规模的扩张，推动产业迈向高质量发展新阶段。
（编辑 上官梦露）
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